Обсудили положение среднего и малого строительного бизнеса

В начале декабря в Северной столице по инициативе «Союзпетростроя» состоялся круглый стол на тему «Положение среднего и малого строительного бизнеса в новых экономических условиях». В мероприятии приняли участие представители городской власти, руководители строительных компаний и предприятий стройиндустрии. Свои мнения, в частности, высказали вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев КАПЛАН, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга, вице-президент НП КСК «Союзпетрострой-стандарт» Игорь РИММЕР, исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Олег БРИТОВ. Обсуждалась ситуация на рынке жилищного и коммерческого строительства, состояние ценообразования в отрасли и влияющие на него факторы, проблема источников инвестиций в недвижимость и другие актуальные вопросы.

Открыл и вел работу круглого стола Лев Каплан, первым делом обрисовав проблемы на примере своего отраслевого объединения: «Три четверти членов «Союзпетростроя» составляют компании среднего и малого строительного бизнеса. Это не те, кто сдает сотни тысяч квадратных метров жилья, а строит 3–5 домов в год. Раньше, в 2003 г., эти компании вводили порядка 63% всего жилья в городе. Сейчас их удельный вес в жилищном строительстве существенно снизился. Причем, насколько мне известно, эти компании дорабатывают тот задел по объектам, который у них имелся. Два года уже не проводится практически ни одного аукциона по продаже лотов, которые были бы по зубам компаниям-немиллиардерам. Более того, более двух лет даже не готовятся пакеты документов для таких аукционов. Все внимание власти уделяется крупнейшим компаниям, комплексной застройке территорий, от которой ожидают строительства миллионов квадратных метров жилья».

Под комплексную застройку территорий, по словам директора «Союзпетростроя», только инженерная подготовка, даже в отсутствие кризиса, займет 7–9 лет. Далее, по принятой в Петербурге концепции реновации хрущевок на аукцион выставляются целые кварталы в сотни гектаров, многие десятки домов на расселение. «Естественно, что такие лоты непосильны среднему и малому бизнесу. Кстати, оказалось, что и крупным компаниям тоже, — добавил Лев Каплан. — К кварталу «Дачное» никто даже близко не подошел. Мне непонятно, почему не используется имевшийся опыт продажи уже подготовленных инженерных территорий небольшими лотами по программе Всемирного банка, почему нужно продавать территории под застройку сотнями гектаров и нельзя организовать продажу малыми лотами, в том числе при реновации хрущевок: не 65 домов сразу, как это было выставлено по пятому кварталу, а по 2–3 дома — это средний бизнес вполне может осилить».

Директор «Союзпетростроя» при этом сделал акцент на том, что кризис ударил в первую очередь по крупным компаниям, которые «завязли» в кредитах, в том числе зарубежных, и результате уже звучат заявления о прекращении закладки новых объектов.

Следом Лев Каплан рассмотрел одно из спорных антикризисных предложений: «Объявлено, что город будет покупать жилье за 47 тыс. руб. за кв. м, т. е. почти вдвое меньше себестоимости. Только отчаявшиеся компании, которым нужно хоть как-то спасти свои деньги, могут на это пойти. Очевидно, надо выработать какие-то другие алгоритмы, такие как, скажем, уровень себестоимости плюс 10–15% рентабельности. Нужно коренным образом изменить аукционы на земельные участки, выставлять на них небольшие лоты. Мы должны помочь нашему городскому правительству, Законодательному собранию как можно быстрее найти пути если не ликвидации кризиса, то хотя бы смягчения его влияния на компании среднего и малого бизнеса».

Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Игорь Риммер продолжил тему: «Конечно, ситуация сложная. Для города очень важно, чтобы строительное сообщество все-таки продержалось в это трудное время, сохранило и налогооблагаемую базу, и рабочие места, и саму отрасль. Одно рабочее место на стройке дает двадцать сопутствующих рабочих мест — тех, что производят материалы, перевозят, охраняют… И поэтому те меры, которые предпримет правительство, я надеюсь, приведут к положительному результату, и мы выйдем из кризиса. Называются разные сроки — год, полтора. И если мы к этому времени не сумеем сохранить строительное сообщество, не сумеем сохранить потенциал рабочих мест и всего прочего, то потом с нуля восстанавливаться будет очень сложно».

Далее Игорь Риммер высказал свое мнение насчет предложения городского правительства по выкупу у строительных компаний квартир по 47 тыс. руб. за кв. м: «Я думаю, что есть смысл обсудить ту самую цену, которую город предложил сегодня строителям за социальное жилье. Фактическая себестоимость плюс 10–15% позволит вести серьезный разговор. И мы сами знаем, что та цена, на которую ссылается сегодня руководство города, — это цена московская, но не Москвы, а ее далеких пригородов за МКАДом».

Продолжил тему Лев Каплан: «Кризис для строителей сегодня еще усугубляется тем, что люди выжидают. Мол, вот цена упадет до 47 тыс. или вообще на 30–40%, и тогда мы пойдем покупать. Это очень мне напоминает ситуацию перед 2006 г., когда тоже было затишье, люди ожидали — вот цены упадут, а они выросли в 2,2 раза. И все схватились за голову — в чем дело?

А все было очень просто: предложение резко отстало от спроса, и этот отложенный спрос потом вылился в резкий скачок цен. А если еще государство начнет выкупать дешевые квартиры, одно- и двухкомнатные, причем массовой застройки, то на рынке вообще их не останется. А они востребованы. Цены могут взлететь. Поэтому когда говорят: подождите, цены упадут на 30–40% ниже себестоимости, — это не честный и не рыночный подход, если мы хотим сохранить строительную отрасль. Я, конечно, понимаю, что был период бурного роста цен, и, очевидно, коррекция должна быть. Но нельзя говорить: ждите — цены упадут. Это просто обман».

Затем директор «Союзпетростроя» напомнил, что в строительной практике цивилизованного мира в число обязанностей властей традиционно входит и инженерная подготовка территорий: «Тем более что у нас есть инвестиционный фонд в бюджете. В Законодательном собрании надо спросить, куда деваются колоссальные средства, которые собирают на инженерную подготовку территорий. Лет шесть тому назад был отдельной строкой в бюджете такой фонд, я помню цифру 3,4 млрд руб. Потом он растворился в общей инвестиционной программе на 30 млрд руб.».

Лев Каплан продолжил: «С реновацией территорий город говорит так: мы подведем инженерные сети к территории и дальше построим там школу и детский сад. И все. Но в этих застроенных кварталах нужно менять всю инженерию, потому что ей уже более 40 лет. Ну как можно вообще бросать инвестора наедине с этой разъяренной (или обездоленной) массой жителей хрущевок?! Очевидно, нужно задействовать бюджет. Да, слава богу, благодаря губернатору и Законодательному собранию в три раза увеличился городской бюджет. Это очень хорошо. Но ведь надо же долги отдавать. Причем долги не только собственные, но и долги Советской власти, которая в хрущевки этих людей поместила».

Далее выступавший отметил, что на круглом столе собраны представители среднего и малого бизнеса не только в жилищном строительстве, но и в производстве строительных материалов, в поставках техники. В данных сферах также есть свои особенные тревожные моменты. Например, директору Ржевского краностроительного завода, по словам Льва Каплана, партнеры уже предлагали перейти «опять на бартер, на расчеты квартирами».

«Брать в качестве оплаты за башенные краны квартиры? Но как их реализовать? У него сейчас нет оборотных средств, — комментировал Лев Каплан. — Ужас бартера заключается в том, что расчеты производятся натурой, а деньги при этом не участвуют.

А ведь надо зарплату платить деньгами, а не галошами, как это было в условиях бартера. Или надо вообще отменить рынок. Меня очень пугает возрождение бартера как такового, потому что это тупик. Это начало конца. Кстати говоря, я напомню, в 1998 г., когда был дефолт, что было? Мы собрались в течение недели: Ассоциация коммерческих банков, Союз строительных компаний, Ассоциация риелторов, проектировщики... Собрались и решили устроить бюро взаимных расчетов путем зачетов. И какие отрасли вообще выплыли из этого кризиса 1998 г.? Только две — строительство и промышленность стройматериалов».

По мнению директора «Союзпетростроя», городской власти сейчас надо «собирать всю цепочку участников инвестиционно-строительного процесса и договариваться, как внутри огромного мегаполиса решать эти проблемы. Поскольку цепочка-то одна. Не будут закладываться дома, значит, некуда ставить оконные проемы, нечего производить, закупать. Я помню, как в 1998 г. корабли, которые подходили к Гавани, разворачивались и уходили на Запад к себе, потому что понимали, что раз мало строится, то нечего будет покупать и продавать».

Исполнительный директор Союза строительных объединений и организаций Олег Бритов в своем выступлении подчеркнул, что на проводимых в Санкт-Петербурге правительственных совещаниях помимо крупных строительных компаний Валентина Матвиенко уделяла внимание также среднему и малому бизнесу. «Валентина Ивановна предложила именно в это тяжелое время участвовать в госзаказе, чтобы сохранить свои кадры, свои силы, свои ресурсы, которые имеют эти строительные компании — не крупные, а средние. Не так давно на президиуме нашего союза рассматривалось предложение от одной из наших ассоциаций, где было предложено внести поправки не в 94-ФЗ, а в наш петербургский закон для того, чтобы представители общественных организаций, в том числе и «Союзпетрострой», принимали участие в распределении госзаказа, подведении итогов проведения конкурсов и аукционов», — сказал Олег Бритов.

Выступавший выразил надежду, что в ближайшем будущем будет найден дополнительный ресурс для участия в госзаказе. «Не будем скрывать, что в хорошие времена на это многие не обращали внимания, госзаказ никогда не давал большой маржи, а практически действовал на грани себестоимости. Сейчас эти деньги будут нужны вашему бизнесу, вашим строительным компаниям для того, чтобы пережить трудное время. Давайте к этому серьезно отнесемся, в городе есть большие предложения. Не только закупка квартир — это вопрос дискуссионный, но вот по одному стройкомитету (это официальная статистика) 5,4 млрд — это и строительство школ, государственных учреждений, больниц, ремонты», — отметил исполнительный директор ССОО.

Олег Бритов выразил уверенность, что полноценный диалог между городской властью и строительной отраслью в решении кризисных проблем состоится, а связующей цепочкой между бизнесом и правительством Санкт-Петербурга может стать Законодательное собрание. «Правильно было сказано: отложенный спрос рождает еще большие скачки и дисбаланс», — заявил исполнительный директор ССОО, резюмируя тему.