Санкт-Петербург: СCОО и ЗакС объединяют усилия

11 августа в Белом зале Мариинского дворца состоялся круглый стол, организованный профильной комиссией Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по транспортному комплексу, на тему «О развитии саморегулирования в строительстве в Санкт-Петербурге и о проекте закона Санкт-Петербурга «О комплексном освоении и реконструкции территорий в Санкт-Петербурге в целях строительства и реконструкции».

На заседание круглого стола были приглашены руководители профильных строительных объединений, члены экспертного совета по саморегулированию и сертификации в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Модератором круглого стола был депутат петербургского Законодательного Собрания Игорь Риммер.

Первым вопросом участники круглого стола рассмотрели проект городского закона «О комплексном освоении и реконструкции территорий Санкт-Петербурга». Содержание проекта изложил директор некоммерческой организации «Союзпетрострой — Стандарт» Евгений Каплан.

Игорь Риммер призвал участников круглого стола и все строительное сообщество присоединиться к обсуждению положений проекта и выработать единые предложения по его актуализации. Участники заседания поддержали необходимость принятия такого закона и высказались за необходимость более детального ознакомления с текстом проекта и проведение предварительной оценки экономических и социальных последствий его принятия.

Далее был рассмотрен вопрос о развитии саморегулирования в строительстве. Игорь Риммер предложил использовать возможности Законодательного Собрания по реализации отраслевого саморегулирования, ввести в практику работы ЗакСа встречи с профильным комитетом Государственной Думы Российской Федерации по вопросам саморегулирования в строительном комплексе.

О саморегулировании как о новой философии в работе строительного комплекса, о практической деятельности Союза строительных объединений и организаций, о разработанных и разрабатываемых документах по становлению саморегулирования в стройкомплексе Санкт-Петербурга сделал сообщение руководитель Управления саморегулирования Сергей Фролов.

Он также остановился на недостатках федерального закона № 148-ФЗ, касающихся высоких количественных по составу и финансам барьеров вступления в СРО, создания и управления компенсационным фондом в части его налогообложения, неясностей по реализации требований 148-ФЗ к аффилированным лицам, невозможности создания комплексных саморегулируемых организаций.

Сергей Фролов поддержал предложение Игоря Риммера об использовании потенциала Законодательного Собрания в целях становления саморегулирования, подготовки изменений в Федеральный закон № 148-ФЗ по его оптимизации и выхода с законодательной инициативой в Государственную Думу Российской Федерации по их внесению.

По данным вопросу также выступили:
Анатолий Кузнецов — заместитель директора страхового акционерного общества «Гефест»;
Александр Гримитлин — президент ассоциации «АВОК Северо-Запад»;
Ирина Ганус — начальник методического управления КУГИ;
Игорь Шикалов — начальник методического отдела комитета по строительству правительства СПб;
Геннадий Киркин — президент Ассоциации профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами;
Юрий Агафонов — директор НП «Саморегулируемая региональная ассоциация предприятий дорожного комплекса Северо-Запад»;
Сергей Алпатов — директор НП «Союза организаций по освоению подземного пространства»;
Евгений Каплан — директор некоммерческой организации «Союзпетрострой — Стандарт».

Выступающие говорили о созревшей политической ситуации в стране, требующей перехода строительной отрасли на саморегулирование, о необходимости в оставшееся короткое время проделать большую работу по объединению строительных организаций в некоммерческие партнерства, о разработке необходимого пакета документов, но сложностях реализации саморегулирования в рамках требований принятого федерального закона 148-ФЗ.

В выступлениях также говорилось о необходимости объединения усилий Законодательного Собрания, правительства Санкт-Петербурга и всего строительного сообщества, действующего в рамках подписанного Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе, по подготовке поправок в закон 148-ФЗ и направлении их в Государственную Думу Российской Федерации.

В заключение участники круглого стола отметили его полезность и предложили ввести проведения подобных диалогов по вопросам развития строительного комплекса в практику взаимоотношений представителей строительного сообщества и законодательной и исполнительной власти Санкт-Петербурга.