Публикации »

Карелия: строительство набирает обороты

III съезд строителей Карелии состоялся 27 сентября этого года. Его организаторами выступили Министерство строительства Республики Карелия и Карельский союз строительных компаний «Карелсоюзстрой» при поддержке выставочного агентства «Еврофорум». Предлагаем материал, подготовленный на основе доклада заместителя премьер-министра правительства Карелии, министра строительства В. А. Момотова.

Правительство Карелии наметило высокий, но реально достижимый рубеж — к 2010 г. удвоить объемы строительства жилья (164 тыс. кв. м) по отношению к показателю 2003 г. В рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» сегодня откорректированы региональная программа «Жилище» и входящие в нее подпрограммы.

Государственная поддержка в приобретении (строительстве) жилья по категории «молодая семья» в виде субсидий была оказана в 2004 г. на сумму 1 млн. рублей; в 2005 г. — на сумму 2,8 млн.; за 8 месяцев 2006 г. — на сумму более 5 млн. На реализацию этой подпрограммы из бюджета Карелии предусмотрено на 2006 г. — 22 млн.; на 2007 г. — 56,6 млн.; на 2008 г. — 61 млн.; на 2009 г — 65,3 млн. и на 2010 г. — 68,8 млн. рублей.

Одним из основных механизмов реализации национального проекта является ипотечное жилищное кредитование, значительно повышающее уровень доступности жилья и активность населения в улучшении жилищных условий. Сегодня в республике действует новая подпрограмма развития ипотечного жилищного кредитования на 2006–2008 гг. до 2010 г., которая предусматривает как одноуровневую систему жилищного и ипотечного кредитования за счет вовлечения ресурсов банков, так и двухуровневую систему ипотечного жилищного кредитования за счет продажи кредитов (займов) специализированным ипотечным агентствам в целях привлечения долгосрочных кредитных ресурсов и оптимизации распределения рисков.

По кредитам, предоставленным жителям республики, за счет средств республиканского бюджета компенсируется часть процентов, а именно, по кредитам, выданным в 2003 г., компенсация составляет 8–10% годовых, а по кредитам 2004–2006 гг. —6%  годовых. Компенсация процентов устанавливалась по сумме кредита, которая определялась исходя из стоимости приобретения жилья по социальной норме. При этом ограничения по величине кредита со стороны правительства Карелии не устанавливались.

Предоставление кредитов на строительство и покупку жилья осуществляют 8 кредитных организаций (филиалов) из 14, функционирующих на территории республики. На текущий момент жилищными кредитами пользуются 1850 граждан.

За 8 месяцев 2006 г. в рамках реализации республиканской программы развития ипотечного жилищного кредитования доля молодых семей составила 50% в общем количестве участников программы.

По подпрограмме «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Карелия» выдано всего за 2002–2006 гг. 1608 кредитов на общую сумму 882, 9 млн. рублей, в том числе в 2006 г. выдан уже 681 кредит на общую сумму 480,1 млн. рублей, что говорит об успешной реализации программы.

Всего в настоящее время на реализацию республиканской программы ипотечного жилищного кредитования из бюджета Карелии направлено 14,2 млн. рублей, в том числе на компенсацию части процентов по кредитам, предоставленным молодым семьям на приобретение или строительство жилья полномочными банками (займодавцами), — 4,8 млн. рублей.

В рамках реализации национального проекта оказывается бюджетная поддержки по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

На реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» адресной инвестиционной программой Карелии на 2006 г. предусмотрено 259,63 млн. рублей. На начало сентября выделено 147,3 млн. рублей. В том числе государственная поддержка населению в улучшении жилищных условий в 2006 г. оказывается в рамках региональной целевой программы «Жилище». Всего на ее реализацию из бюджета Карелии предусмотрено 57,1 млн. рублей, что составляет 125 % к уровню 2005 г.

За январь–август 2006 г. на территории республики за счет всех источников финансирования сдано в эксплуатацию 39,96 тыс. кв. м жилья, что составляет 126,1% к аналогичному периоду 2005 г. В том числе индивидуальными застройщиками за свой счет и с помощью кредитов построено 16,88 тыс. кв. м (104,7% к тому же периоду 2005 г.). Удельный вес индивидуального жилищного строительства в общем объеме ввода жилья по республике составил 42,2%.

Концентрация основных бюджетных финансовых ресурсов на завершение объектов с высокой степенью готовности дала возможность сократить незавершенное строительство и обеспечить ввод социально-значимых для городов и районов республики объектов. Всего за период с 2002- 2006 гг. введено более 40 основных объектов, в том числе: школы, дошкольные детские учреждения, объекты здравоохранения, культуры и спорта, объекты коммунального назначения и жилищного строительства и др.

До конца 2006 г. будут введены в эксплуатацию в общей сложности еще почти два десятка объектов, в том числе: жилой дом в поселке Пяозерский, модульная котельная в п. Вяртсиля, участка а/дороги Пряжа —Леметти, км 145 — Леппясилта протяженностью13,6 км с мостовым переходом протяженностью 59,2 п. м., мостовой переход через р. Семеновку на 1 км автомобильной дороги Семеново-Лесозавод в Пудожском районе протяженностью 41,8 п. м.

Учитывая, что в республике древесина была и остается традиционно материалом для индивидуального жилищного строительства, ежегодный объем индивидуальной жилых домов, построенных с применением конструкций из дерева, составляет 60–65% от общего объема индивидуального строительства. Проводится работа по реализации мер для дальнейшего развития и наращивания объемов индивидуального жилищного строительства. Большое внимание уделяется малоэтажному деревянному домостроению.

Сейчас, прежде всего речь идет о наращивании мощностей индустриального деревянного домостроения с применением высоких технологий. Так в г.Костомукша на базе ООО «Инкод» ведутся работы по строительству цеха по производству жилых домов из утепленных стеновых панелей с каркасом из древесины по скандинавской технологии. Проектная мощность 3 тыс. кв. мжилья в год.

Компанией ООО «Карелия-Профиль» реализован проект по строительству завода, производящего конструкции и пиломатериалы для деревянного домостроения на ст. Томицы Петрозаводска. В перспективе проектная мощность завода может составлять 50 сборных домов в месяц.

В настоящее время руководством компании «СТК» прорабатывается возможность использования принципа деревянного быстро-сборного домостроения финских компаний, который предполагает строительство деревянных жилых домов из готовых сборных панелей заводского изготовления (индустриальное производство), что обеспечивает высокое качество и короткие сроки возведения домов. Применение данных конструктивных решений позволит снизить стоимость жилья в построенных домах до $500 за 1 кв. м.

Одной из действенных мер реализации национального проекта могла бы быть государственная поддержка увеличения производства основных строительных материалов предприятиями стройиндустрии и промышленности строительных материалов.
На территории республики в настоящее время производятся конструкции крупно-панельного домостроения ООО «ПСО Комбинат строительных конструкций» в г. Петрозаводске. Необходимо отметить, что сохранившиеся мощности комбината не позволяют обеспечить потребность строительных организаций в изделиях КПД. Кроме того, существует необходимость в модернизации и иных предприятий по производству конструкций из сборного железобетона.

В настоящее время проводится работа для обеспечения в 2007 г. ввода в действие следующих мощностей промышленности строительных материалов:
  ООО «Трастстрой» (Кондопога) — реализация плана технического перевооружения производства сборного железобетона;
  ЗАО «Карелстроймеханизация» (Петрозаводск) — строительство завода железобетонных конструкций по выпуску сборного железобетона и наружных стеновых панелей (производительность 40 тыс.кв.м. общей площади жилья в год).
Во всех районах республики имеются свободные территории под жилищное строительство, в том числе для индивидуального — 493 га, для многоквартирного — 271 га. На указанных площадях можно возвести 325,5 тыс. кв. м индивидуального жилья и 1017,45 тыс. кв. м многоквартирного.

Однако только 12% свободных территорий в республике под жилищное строительство обеспечено инженерной инфраструктурой. На 60% перспективных территорий имеется разработанная документация в виде: проектов детальных планировок — 29%, эскизных проектов — 23%, стадия «Проект» и рабочая документация — 8%.

В части градостроительной деятельности органов государственной власти республики, органов местного самоуправления:
  В соответствии со ст. 7 Градостроительного кодекса РФ, республике идет разработка «Схемы территориального планирования Республики Карелии». Срок завершения работ — III квартал 2007 г.
  Ведется корректировка генерального плана Петрозаводска применительно к территории Петрозаводского городского округа. Срок завершения работ - II квартал 2007 г.
  Разрабатываются и приводятся в соответствие с действующими положениями Градостроительного кодекса РФ региональные и муниципальные нормативно-правовые акты.

В 2006 г. разработаны мероприятия по газификации Карелии на 2006–2010 гг., которые стали основным программным документом для работы с департаментами и ведомствами ОАО «Газпром» в части привлечения инвестиций в строительство газовых сетей на территории республики. Однако темпы реализации программы могут быть недостаточными из-за ограниченного объема средств в бюджете Карелии, муниципальных образований и предприя-тий —- будущих потребителей газа.
Для дальнейшей работы по газификации населенных пунктов республики, строительства газопроводов-отводов высокого давления, газопроводов среднего давления, ГРС, домов оператора и других объектов 1 сентября 2006 г. между правительством РК и ОАО «Газпром» подписан договор о газификации республики.

В рабочем порядке проработан перечень первоочередных работ и объектов газификации республики:
  разработка генеральной схемы газификации Республики Карелии;
  строительство в Кондопожском районе межпоселковых газопроводов среднего давления с газификацией: п. Янишполе (в т. ч. Карельский гранит ООО «АСМК», ОАО «Кондопожский хлебозавод»); п. Березовка, п. Большое Вороново, с. Кончезеро, п. Марциальные Воды;
  строительство в Прионежском районе межпоселковых газопроводов среднего давления с газификацией: п. Н. Вилга, военный городок, п. Вилга; п. Мелиоративный, п. Шуя, п. Верховье, ст. Шуйская;
  строительство в г. Петрозаводск газопровода среднего давления с газификацией микрорайон «Древлянка-5» г. Петрозаводска;
  строительство газопроводов — отводов высокого давления от газопровода Волхов — Петрозаводск до Лодейное Поле — Олонец — Питкяранта — Сортавала — Лахденпохья.

На основании подготовленных материалов по объектам (в части обоснования инвестиций) от республики подготовлена заявка в ООО «Межрегионгаз» по включению их в программу «Газификация регионов РФ на 2007 г.» ОАО «Газпром».

ОАО «Газпром» начата реализация крупнейшего инвестиционного проекта освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения, находящегося в Баренцевом море. На территории Карелии проектом предполагается сооружение магистрального газопровода протяженностью 689 км и строительство компрессорных станций. Объем поставок газа потребителям республики планируется в объеме порядка2,5 млрд. куб. м/год. Реализация проекта даст возможность создать в республике новую ресурсную базу газовой промышленности и региональную основу для газоснабжения потребителей. Появятся благоприятные условия для формирования всего комплекса промышленно-социальной инфраструктуры, имеющей стратегическое и геополитическое значение. Извлекаемые ресурсы природного газа будут направляться на газификацию региона.

Таким образом, в Карелии проводится методичная и плановая работа по газификации региона.

Автор: по материалам редакции
Дата: 30.10.2006
«Федеральный строительный рынок» № 56
Рубрика: ***




«« назад