Электроэнергетика Санкт-Петербурга и Ленобласти модернизируется

11 октября в Смольном губернатор Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко провела первое заседание Межведомственной комиссии по развитию электроэнергетической инфраструктуры города. В заседании приняли участие член правления ОАО РАО «ЕЭС России», председатель правления ОАО «ФСК ЕЭС» А. Н. Раппопорт, член правления, технический директор ОАО РАО «ЕЭС России» Б. Ф. Вайнзихер, члены правительства Санкт-Петербурга, руководители дочерних компаний РАО «ЕЭС России», представляющих энергетический комплекс города.

Главная цель создания комиссии — выполнение соглашения «О взаимодействии правительства Санкт-Петербурга и РАО «ЕЭС России» по реализации мероприятий для обеспечения надежного электроснабжения и создания условий по присоединению к электрическим сетям потребителей города Санкт-Петербурга», подписанного 27 июля 2006 г. в Москве губернатором В. И. Матвиенко и председателем правления РАО «ЕЭС России» А. Б. Чубайсом по поручению Президента России В. В. Путина.
В рамках соглашения была принята Программа повышения надежности и развития энергоснабжения Петербурга и Ленинградской области. Программа предусматривает проведение в период 2006–2010 гг. комплекса мероприятий по развитию электросетевых объектов ОАО «Ленэнерго», МЭС Северо-Запада филиала ОАО «ФСК ЕЭС», городской электросетевой компании ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» и генераций (ТЭЦ), а также тепловых сетей ОАО «ТГК-1» и ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга».

Одна из главных задач созданной комиссии — обеспечение согласованных действий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и энергоснабжающих организаций по реализации соглашения. Поэтому возглавила ее непосредственно губернатор города В. И. Матвиенко. Также со стороны правительства Санкт-Петербурга в комиссию включены вице-губернаторы А. И. Полукеев и А. И Вахмистров, М. Э. Осеевский, председатели профильных комитетов —Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, А. В. Бобров, Комитета по градостроительству и архитектуре — А. П. Викторов, Комитета по строительству —Р. Е.Филимонов, Комитета по тарифам — О. Б. Тришкин, Комитета по управлению городским имуществом — И. М. Метельский, руководители ГАТИ, а также других полномочных органов государственной власти города. В состав комиссии вошли руководители дочерних и зависимых компаний РАО «ЕЭС России»: ОАО «Ленэнерго» — В. Н. Чистяков, ОАО «ТГК-1» — В. Н. Родин, филиала ОАО «ФСК ЕЭС» — МЭС Северо-Запада — М. А. Смекалов.

Для выполнения решений комиссии и контроля за ходом работ по проектированию, строительству объектов электросетевого хозяйства, включенных в инвестиционные программы, при Комитете по энергетике и инженерному обеспечению созданы рабочие группы по вопросам генерации, теплосетевого хозяйства и электросетевого комплекса.

Подводя итоги заседания, В. И. Матвиенко отметила, что комиссия рассмотрела целый ряд важных вопросов. Определены и согласованы инвестиционные программы участия в реализации соглашения Федеральной сетевой компании (по развитию высоковольтных линий и подстанций на 330 кВ), ОАО «Ленэнерго» (по внутригородским сетям и подстанциям на 110 кВ), ТГК-1.
В рамках заседания межведомственной комиссии администрации Санкт-Петербурга удалось окончательно согласовать с энергетиками концептуальные подходы по вхождению в состав акционеров «Лен-энерго».

«Мы обсудили процедуру и попытались определить оценщика, — рассказал член правления ОАО РАО «ЕЭС», председатель правления ОАО «ФСК России» А. Н. Раппопорт. — У нас и у города есть реалистичный взгляд на примерную стоимость дополнительной эмиссии, и мы понимаем, чем ее будем заполнять. В ближайшее время мы договоримся и по оценщику, и по процедуре».
Губернатор Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко сообщила, что ориентировочная стоимость эмиссии уже известна, но сторонами было принято решение пока не предавать гласности цифры, однако заметила, что к 2007 г. эмиссия ценных бумаг уже будет реализована. Таким образом, город сможет делать прямые вливания средств на развитие сетевого хозяйства компании.
До конца октября стороны планируется завершить также согласование регламента взимания платы за присоединение объектов жилой застройки к электросетям. В ОАО «Ленэнерго» даже появится отдельный счет по сбору платы за присоединение, контроль за которым будут осуществлять чиновники городской администрации. Теперь энергетики не смогут ссылаться на недостаток оборотных средств, чтобы отложить подключение. Известно, что на сегодняшний день число просроченных договоров «Ленэнерго» на подключение новых объектов составляет более двух с половиной сотен. На начало 2006 г. «Лен-энерго» имело более 800 просроченных контрактов на присоединение объектов к сетям, но к настоящему моменту энергетической компании удалось сократить объем «просрочек» до 280-ти. Причины невыполнения графика подключений официальными лицами не поясняются. Известно лишь, что по итогам 2006 г. «Лен-энерго» планирует получить по старому тарифу около 2 млрд. руб. на присоединение новых объектов.

Кроме того, решен важный вопрос о порядке присоединения к электросетям «Ленэнерго» новых объектов, прежде всего — построенного жилья. В ближайшее время должен быть окончательно утвержден прозрачный и понятный для застройщиков регламент взимания платы за присоединение.

В. И. Матвиенко отметила также, что в ходе выполнения соглашения в городе появится 36 новых подстанций на 110 кВ и два кольца, образованных 12 подстанциями на 330 кВ. Губернатор выразила уверенность в том, что чрезвычайно амбициозная программа развития энергоснабжения Санкт-Петербурга обязательно будет выполнена. «План по соглашению с РАО «ЕЭС России» работает не только на ликвидацию отставания в развитии электрообеспечения, но и на опережение. Это позволит на порядок повысить надежность электроснабжения города. К 2010 г. ситуация в Санкт-Петербурге коренным образом изменится, и с точки зрения энергетической безопасности, и в части перспективных планов социально-экономического развития», — заявила  В. И. Матвиенко.

Общий объем инвестиций в развитие электросетевого комплекса Санкт-Петербурга с 2006 по 2010 гг. составит 300 млрд. руб.
ОАО «ФСК ЕЭС» запланировало модернизацию магистральных сетей, строительство и реконструкцию жизненно необходимых для Санкт-Петербурга электрических подстанций (220–330 кВ). Среди них — ПС «Ржевская», «Центральная», «Парнас», «Проспект Испытателей», «Восточная». Объем инвестиций ОАО «ФСК ЕЭС» в новое строительство и реконструкцию объектов составит около 80 млрд. руб.

Из бюджета Санкт-Петербурга на модернизацию электросетевого комплекса планируется выделить более 13 млрд. руб. Город будет напрямую финансировать строительство ряда электросетевых объектов: более 10 подстанций (110 кВ) в развивающихся, активно застраиваемых районах города. Приоритетным для Санкт-Петербурга является строительство таких подстанций, как: 40-А, «Синопская», «Крестовская», 101-А, 109-А.

Объем инвестиций ОАО «Ленэнерго» в строительство и реконструкцию распределительных электрических сетей составит порядка 77 млрд. руб. Предприятие предполагает увеличить установленную трансформаторную мощность на городских подстанциях примерно на 3500 мегавольтампер (МВА), что позволит осуществить развитие города в соответствии с недавно утвержденным Генеральным планом Санкт-Петербурга.

Программой предусмотрена реконструкция объектов теплоэнергетики за счет ТГК-1 и за счет средств городского бюджета на сумму около 94 млрд. руб.

Планируется строительство и реконструкция энергетических объектов, которые будут финансироваться в рамках системы государственно-частного партнерства. Объем денежных вложений в строительство электрогенерирующих мощностей должен составить 29 млрд. руб., на развитие электросетевого хозяйства — 5,8 млрд. руб.

От того, как будет выполняться столь важное соглашение и реализация крупной инвестиционной программы в области энергетики, зависит дальнейшее развитие и инвестиционная привлекательность Санкт-Петербурга — одного из крупнейших мегаполисов России.

Ход выполнения инвестиционных программ реконструкции и капитального ремонта объектов электроэнергетики ОАО «Ленэнерго», ОАО «ЛОЭСК» (Ленинградская областная электросетевая компания) и ОАО «УЭК» (Управляющая электросетевая компания) рассмотрен на совещании в комитете по энергокомплексу и ЖКХ.

В общей сложности в 2006 г. объем инвестиций в программы реконструкции электроэнергетической системы Ленинград-ской области оценивается в 1,3 млрд. руб.

Инвестпрограмма ОАО «Ленэнерго», согласованная с правительством Ленинградской области, составляет 766 млн. руб. До конца этого года будут закончены работы в населенных пунктах, реконструкции электросетевого хозяйства которых уделяется особое внимание правительством Ленобласти, сообщили руководители ОАО «Ленэнерго» и ЗАО «ЭФЭСК» (Экономико-финансовой энергетическо-строительной корпорации), которая является генеральным подрядчиком многих объектов.

В частности, завершится реконструкция сетей в поселке Сельхозтехника (Кингисеппские электросети), электроснабжение Лопухинского детского дома и котельной деревни Глобицы (Гатчинские электросети), реконструкция кабельных линий в Приозерске, ВЛЗ-10 кВ в поселке Колокольцево, ремонт высоковольтных линий поселках Заходское, Подгорье, в санатории Сосновый Мыс поселка Лебедевка Приозерского района, а также в поселке Селино Выборгского района. Самый крупный объект Выборгских электросетей (они обслуживают Приозерский и Выборгский районы) — реконструкция ПС № 375 в поселке Первомайское, где расположена птицефабрика. В рамках реализации проекта «Доступное жилье» в микрорайоне Южный Всеволожского района строится жилье для военнослужащих, проводится реконструкция ПС 110 кВ № 525 «Ильинка-2», эксплуатирующейся Пригородными электросетями.

Инвестиционная программа насчитывает десятки объектов. И в целом ОАО «Ленэнерго», несмотря на реорганизацию, которая несколько сдвинула сроки выполнения программы (фактически ее реализация началась с июня), планирует выполнить реконструкцию большинства из них. Более того, в откорректированной программе 2006 г. предусмотрено 30 млн. руб. на разработку схемы развития электроэнергетики Ленинградской области на среднесрочную перспективу.

По отчетам областных управляющих электросетевых компаний ОАО «ЛОЭСК» и ОАО «УЭК», в 2006 г. инвестиционные программы составили соответственно 280 млн. руб. и 300 млн. руб.

Руководство ОАО «ЛОЭСК» заверило, что все объекты, от которых зависит успешное прохождение максимума осенне-зимних нагрузок, реконструированы или работы по ним завершаются.

В инвестиционной программе ОАО «УЭК» предусмотрены всего три, но крупных объекта в Волховском, Выборгском и Всеволожском районах. Во Всеволожском районе — это тот же микрорайон Южный, где проводятся работы по установке ТП и прокладке высоковольтных линий. В Волхове в этом году планируется построить новую ПС 110 кВ «Валим» стоимостью 120 млн. руб. Третий объект находится в Выборге — ведется реконструкция ПС № 25. Работы по реконструкции этой подстанции продолжатся и в следующем году. Так же, как и совместный с «Ленэнерго» инвестиционный проект в Гатчине по реконструкции ПС № 224, что позволит увеличить мощность подстанции для развития жилищного строительства.