Череповецкий метод: «Свои проблемы решаем сами»

Заместитель мэра г. Череповца Василий Алексеевич Семичев, который одновременно возглавляет департамент ЖКХ и курирует строительство и ремонт зданий, привык полагаться на свои силы.

Череповцу по летописи — более 600 лет. Был он с XIV в. посадом при Воскресенском монастыре, с 1777 г.  — уездным городком на Вологодчине у реки Шексны; теперь — крупный промышленный центр прежде всего металлургии и химии. А там, где развивается экономика, непременно существует стройка и ее проблемы.О них и речь.

— Влияет ли инвестиционная составляющая в инфраструктуре ЖКХ на стоимость «пятен» застройки, и есть ли возможность ее оттуда «извлечь», рассчитывая стоимость кв. метра жилья?

— В нескольких районах города вся инфраструктура, то есть магистральные тепловые, газовые сети, водоснабжение, канализация, «ложится» на стоимость кв. метра. В основном так происходит в новом Зашекснинском районе, построенном за рекой, где прокладка сетей начиналась с нуля. В старой части города этой составляющей практически нет, поскольку вся застройка использует действующую сеть. Каковы наши действия?

В 2004 г. израсходовано 2,5 млн. руб. бюджетных средств на проектирование магистральных сетей в новостройках. Их прокладка намечена на 2005 г., деньги на это также предусмотрены в проекте городского бюджета. Таким образом, будет довольно значительно снижена стоимость кв. метра, а значит, в более короткие сроки заселен новый район.

Наряду с фирмами-застройщиками какое-то количество жилья строит и город на бюджетные деньги (в том числе инженерные сети). Возводится 200-квартирный дом для работников бюджетных организаций; 120 квартир сдаем в 2004 г. и 80 — в июне 2005 г. Заложили еще один 200-квартирный дом для расселения ветхого жилого фонда.

— Обычно строители выражают недовольство городским монополистам, у которых сложно получить ТУ на подключение к магистральным сетям, дороговизной этой услуги. Как с этим обстоит дело в Череповце?

— Я бы не сказал, что у нас берут за это большие деньги. Есть калькуляция на все подобные затраты, и каждый рубль проверяется. Мне проще решить эти вопросы, поскольку я занимаюсь как строительством, так и эксплуатацией зданий и сооружений.

— Какова обеспеченность строительного комплекса проектировщиками и насколько приемлем уровень цен на проектные работы?

— У нас в городе крайне не хватает проектантов, они очень востребованы. Отсюда и цены. Зачастую стройка идет впереди проекта. Пример — здание архива, проект которого был сделан с опозданием. Это, конечно, плохо.

— Однако вы освоили и такой, «предпроектный», метод работы? Кстати, москвичи говорят, что для них это уже нормальная практика: работать «с листа».

— К сожалению, мы пришли к тому же. Но вообще-то так нельзя. Я знаю, что такое стройка, 27 лет с нею связан, начинал мастером. Сначала нужен хороший, добротный проект, а потом уже его реализация. Вам любой строитель скажет: так работать гораздо удобнее и безопаснее.

— Каковы резервы крупнопанельного домостроения, неизбежен ли переход на монолитный метод?

— Я противник монолитного домостроения у нас, на Северо-Западе. Это, я бы сказал, южный вариант. Здесь он не приживется. И вот почему. Монолитный дом строится по непрерывной технологии с наращиванием опалубки. А мы делаем два-три этажа, затем стройка консервируется на 5–6 лет по ряду общеизвестных причин. После этого возобновляется. Вот есть у нас четыре 16-этажных монолитных дома, с которыми имеем массу проблем: по корпусам пошли трещины, разрушаются кровля, стены и т. д. Нам такой метод не подходит. А панельное домостроение у нас прижилось и будет развиваться. Это достаточно быстрый способ строить относительно недорогое жилье. Я сказал, что мы строим крупнопанельный дом для бюджетников. Там стоимость кв. м12 тыс. руб., а в среднем стоимость кв. м— до 16–18 тыс. руб.

У нас давно сложился сильный строительный комплекс с историей, традициями. Свои строители способны сделать в принципе все. Приведу пример. Мне за долгую практику строительства не приходилось строить Дворец бракосочетаний, архив и следственный изолятор. А сейчас эти объекты сдаются один за другим. И созданы они своими силами. Правда, при строительстве Дворца бракосочетаний мы обратились за помощью к питерским дизайнерам, имеющим большой опыт работы по оформлению таких дворцов.

И дел нашим строителям хватает. Особенно по промышленным объектам. Ведь в Череповце с населением в 324 тыс. большое число предприятий. Среди них такие крупные, как «Северсталь», два химических комбината, сталепрокатный завод. Строятся они динамично, с размахом. Недавно вот сдали вторую линию по производству серной кислоты на «Аммофосе» — объект стоимостью около 600 млн. руб.

— Василий Алексеевич, каково кадровое обеспечение строительных организаций, есть ли приток новых кадров, ИТР, рабочих?

— У нас серьезная нехватка кадров. Если бы не это, мы могли бы строить значительно больше. Есть свой университет, который готовит специалистов-строителей, несколько профтехучилищ. Мы занимаемся решением проблемы вместе с руководителями строительных предприятий, пытаемся сделать профессию строителя более привлекательной. Пока все идет трудно. Кадровый дефицит не позволяет реализовать все планы в области строительства. Привлекаем людей на сезонные работы из других регионов (например, для укладки тротуарной плитки — операции достаточно простой, не требующей высокой квалификации).

Приглашаем также группы строителей из зарубежья. У нас работают югославы, будут и финны — хотим с их участием построить Ледовый дворец на 6 тыс. мест. Питерская фирма с финским капиталом «Сканскастрой» выиграла торги, и теперь мы подпишем с нею контракт. Ну а строить приедут финны.

— Понимаю мотив: «Сканска» строила Ледовый дворец в Петербурге. Но неужели не нашлось наших достойных строителей и проектировщиков, ведь есть президентская программа строительства спортсооружений?

— Все верно. Однако «Сканска» честно выиграла торги. А вообще в Череповце строится много спортивных объектов. Два года назад сдали Центр боевых искусств. Там занимаются две тысячи детей. Им преподают дзюдо, каратэ, фехтование и другие виды спортивной борьбы. Спорт у нас развит и пользуется популярностью. Есть свои чемпионы мира, проводятся соревнования высокого уровня: российские чемпионаты, международные встречи национальных сборных. А директор Центра — вице-президент Федерации кикбоксинга России.

— Каковы критерии выбора подрядчика: цена, качество, сроки? Спрашиваю потому, что низкая цена и высокое качество не всегда совместимы.

— В случае со «Сканска» цена как раз не являлась главным фактором выбора, хотя мы и были ограничены финансовыми рамками. Определяющую роль сыграл опыт этой фирмы в строительстве подобных сооружений. И потом, прежде чем принять решение, мы изучили всю информацию по таким объектам в России и Финляндии.

— Скажите, соседство таких гигантов, как «Северсталь», — благо для городского хозяйства или минус? С одной стороны, они могут поделиться, например, своим избыточным теплом. С другой, политика развития города во многом определяется промышленным предприятием. Это неизбежно.

— Взаимоотношения у нас ровные, рабочие. «Северсталь» — градообразующее предприятие, и потому городские проблемы касаются его впрямую. Оно, например, дает в старый район 28% тепла от всего объема. И в других вопросах мы всегда находим взаимопонимание.

— Вопрос о качестве строительства: каким образом оно контролируется? Допустим, качество сварки панелей и т. д.

— Те объекты, которые ведем мы, Управление капитального строительства, находятся под контролем Технадзора. Здесь сомнений в качественном исполнении нет. Специалисты не примут некачественно выполненные сварные швы и другие работы. Есть и контроль, и акты на скрытые работы. Это в обязательном порядке.