ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

- Павел Павлович, о перспективах малой энергетики сказано немало, поэтому наш вопрос: каковы проблемы развития возобновляемых источников энергии? - Одна из важнейших проблем, которую необходимо решить уже в ближайшие годы (мы готовим соответствующий законопроект), - отработать процедуру подключения независимых генерирующих источников к сетям РАО "ЕЭС России" и местных сетевых компаний. Однако независимый производитель не имеет стимулов к установке энергетического оборудования, потому что местные сетевые компании не готовы принять электроэнергию или принимают ее по минимальным ценам, что не окупает вложений. Энергия ветра, солнца, малой ГЭС вырабатывается и потребляется с разной интенсивностью, поэтому генерирующий объект в состоянии выдавать излишек в местные сети, а в случае его остановки потребитель должен получать питание извне. Проблема касается не только возобновляемых источников, она распространена и в промышленном комплексе - например, если установить противодавленческую турбину в паровой котельной, на которой стравливающее давление пара с шести до двух атмосфер, то можно вырабатывать значительное количество электроэнергии практически без расхода топлива. И здесь снова возникают проблемы подключения к сетям АО " Энерго" и по какой цене оно будет эту энергию покупать. - Получается, что отсутствуют рыночные механизмы недискриминационного доступа независимых производителей электроэнергии к электросетям - ведь это один из краеугольных камней предстоящей реформы РАО "ЕЭС России"? - Да, процесс либерализации энергетического рынка сопровождается большими трудностями. Но даже в том случае, когда регион является энергодефицитным, договориться о цене на электроэнергию независимого производителя очень трудно. Нужно обратиться к опыту стран Запада. Сетевая организация не должна извлекать прибыль, и при таком условии она становится безразлична к "играм" на рынке. В Европе владельцами сетей и сбытовых организаций выступает "комьюнити" - местная ячейка самоуправления. Приведу в пример Данию, Германию, Скандинавские страны: муниципалитет выделяет средства на строительство "ветряка", а местная сетевая организация строит линию. В контракте оговорено, по какой цене продается энергия, как создается эксплуатирующее предприятие. За 6-8 лет расходы на оборудование оправданы, затем появляется прибыль: все знают, что это надежнее сберегательного банка. - Поможет ли создание альтернативных сбытовых организаций со своими сетями? Или требуется создать систему "морэмов" - местных оптовых рынков электроэнергии и мощности - в альтернативу "форэму" - федеральному оптовому рынку? - Никто не пытается строить альтернативных линий, так как это абсурдно и очень дорого. Таким образом, решение вопроса - сделать так, чтобы сетевая организация была собственностью муниципальной. Что касается МОРЭМов, то, вероятно, это выход, и хозяином этого рынка должен выступать местный сетевой оператор. Или, по крайней мере, должен быть налажен строгий законодательный контроль за недискриминационным доступом производителей к сетям. Ведь в результате создания ФОРЭМа у нас возникла еще одна монополия: электростанция находится на территории субъекта Федерации, вырабатывает недорогую энергию; регион несет экологическую нагрузку. Но купить электроэнергию по льготным ценам регион не может: станция обязана вести поставки на ФОРЭМ, которые существенно увеличивают добавляемую стоимость. - Одно из динамично развивающихся направлений возобновляемых источников энергии - малая гидроэнергетика. С чем это связано? - На мой взгляд, это направление, наиболее подготовленное и технологически, и экономически: электроэнергия от малых ТЭЦ - самая дешевая. Сейчас имеется порядка восьми активно работающих компаний, которые разрабатывают и выпускают соответствующее оборудование. Первенство держит МНПО "Инсэт" - компания лидирует и по техническим решениям, и по объемам реализации. Безусловно, как и с любым возобнавляемым источником энергии, у малых ГЭС есть некоторые противоречия - объективные и субъективные. Раньше основное препятствие для развития малых ГЭС состояло в том, что при строительстве все решения, оправданные для больших ГЭС, переносились на малые станции. В результате удельная стоимость малой ГЭС оказывалась очень высокой: $2,5-3 тыс. за кВт установленной мощности. Но сейчас разработчиками малых ГЭС предпринят ряд усилий по снижению стоимости станций. Ведь если в крупных ГЭС ставка делалась на максимальное использование воды, то в малых ГЭС задача иная - получить нужное количество энергии, сократив затраты на строительство. Благодаря такому подходу можно радикально упростить всю технологическую схему. Так, революционное решение специалистов "Инсэт" - отказ от дорогостоящего направляющего аппарата, предназначенного для регулирования мощности станции. Найдено решение, позволяющее поддерживать частоту с помощью балластного сопротивления - проволочного типа, водяных реостатов. Также цена объекта существенно снижается благодаря высокой степени заводской готовности энергетической машины - монтаж не требует сложных технологических операций. Другая субъективная причина, затрудняющая развитие малой гидроэнергетики, устаревшие представления об экологических последствиях, связанных с ГЭС. Для крупных станций, как правило, требуются водохранилища (а это затопления, существенные изменения гидрологии незатопленных участков). Что касается малых станций, то проблемы с подтоплениями отсутствуют - плотина делается переливная либо с небольшим водохранилищем. Этот подход позволяет исключить экологические издержки, свойственные для больших ГЭС. Есть объективная причина, препятствующая распространению малых ГЭС. Это замерзание малых рек. В результате станция не обеспечивает постоянного энергоснабжения и требует наличия резервного источника (тот же дизель). Однако имеются практические наработки, которые, будем надеяться, позволят избежать проблем с промерзанием. Так, при строительстве малой ГЭС Кызыл-Хая в Тыве было обнаружено, что во время перемерзания реки основная вода идет в грунте - подрусловом потоке. Было проработано решение с ряжевой конструкцией, которая позволяет отправить этот поток на гидростанцию. Надеемся, что в эту зиму мы проведем промышленные испытания и увидим, насколько такая схема работает. Но даже если будет реализовано 10-20% установленной мощности ГЭС, то это уже станет победой, и перемерзание не окажется фатальным препятствием для малых ГЭС на Дальнем Востоке, на Камчатке. Ведется поиск и других решений, позволяющих преодолеть промерзание. Так, в горном районе, где река вытекает прямо из скалы, был сделан достаточно глубокий водоем, играющий роль резервуара - вода остается в нем ниже уровня промерзания. Если говорить о проблемах нерешенных, то в настоящее время у нас отсутствуют российские образцы так называемых погружных микроГЭС. Им вообще не нужны плотины, а требуется только постоянный поток воды.Мощность такого устройства невелика - до 5-10 кВт/ч. Они нужны деревням, расположенным по берегам рек. Не созданы и наплавные микроГЭС, которые монтируются на понтоне и также обходятся без плотины. Данные направления ждут своих инвесторов и разработчиков. - В ходе недавно прошедшей встречи сотрудников редакции с руководством Карелии руководитель республиканского Министерства экономики и развития подчеркнул роль малых ГЭС в аспекте развития малого предпринимательства - фермерства, малого производства - отдаленных районов. Вы согласны с этой точкой зрения? - Не только согласен, но являюсь инициатором закона о поддержке возобновляемых источников энергии. Мы предлагаем ввести положение о льготном кредитовании оборудования в объеме, по крайней мере, не менее 20% ставки рефинансирования ЦБ. Необходима отсрочка платежа НДС. В соглашении о кредите должны быть оговорены гарантии о том, как будет использоваться энергия, заключен контракт по поставке излишков в сети. Необходимы меры по стимулированию этого направления. Все это позволит индивидуальным предпринимателям и кооперативам участовать в строительстве энергоисточников, получая независимость от электроснабжающей организации. - Павел Павлович, каково в настоящее время положение с проектным и технологическим обеспечением развития малых энергоисточников? - Что касается гидроэнергетики, то существует проблема следующего характера. Действующие проектные организации заинтересованы в том, чтобы стоимость электростанции была как можно более высокой: на разработку рабочей документации, сопровождение строительства выделяется до 10% стоимости объекта. Отсюда их незаинтересованность в разработке недорогих проектов. На мой взгляд, доля проектных работ для объекта малой ГЭС не должна превышать 5%. Пожалуй, определенный потенциал в части, касающейся малых ГЭС, сохранился в "Ленгидропроекте". В сегменте малых ГЭС набирают силу проектные группы компаний-производителей. Лидирует в технологиях "Инсэт"; интересные проектные работы имеются у компании "МАГИ", ведущей строительство на Камчатке и Курилах. В области биоэнергетических ресурсов активно работает московский НИИЭСХ, имеющий собственную производственную площадку. Что касается ветроэнергетики, то замечательные проектные решения в последнее время были найдены институтом "Печорпроект" - я имею в виду ветровую электростанцию в зоне вечной мерзлоты, где огромные башни "ветряков" были установлены на сваях. В настоящее время специалисты "Печорпроекта" занимаются аналогичным проектом на Чукотке, и можно говорить о том, что в России появилась сильная проектная организация по ветроэнергетике.