Общественность будет контролировать качество ЖКУ системно
На заседании Совета непарламентских партий, состоявшемся в Государственной Думе 28 января, обсуждался вопрос осуществления общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень заявил, что в стране началась системная работа по вовлечению общественности в систему контроля за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг. В этой сфере, по словам министра, главная задача федеральных органов власти — создать условия максимальной открытости и прозрачности системы ЖКХ для граждан. Михаил Мень обозначил три главных вызова, решение которых должны снять по данному направлению социальную напряженность: это недобросовестность управляющих компаний, высокая доля суммарного платежа за коммунальные услуги, изношенность коммунальной инфраструктуры и как следствие повышение уровня аварийности. Для возможного решения первой проблемы в Госдуму направлен законопроект, регламентирующий лицензирование управляющих компаний. По словам главы Минстроя, ориентировочно с 1 сентября 2014 г. управляющие компании, не получившие лицензию, не смогут управлять многоквартирными домами. Помимо лицензии, руководство компаний в течение полутора лет должно будет сдать квалификационные экзамены. В итоге предстоит создать единый открытый федеральный реестр лицензиатов и дисквалифицированных УК, который станет одним из основных инструментов общественного контроля. Сегодня создается единая информационная система, предназначенная для централизованного сбора, обработки, хранения информации о субъектах и объектах в жилищной сфере и сфере предоставления коммунальных услуг. Ресурс позволит получать и оперативно анализировать информацию по ЖКХ. На сегодняшний день утверждены стандарты раскрытия информации управляющими организациями и ТСЖ, а также в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения. Глава Минстроя обратил отдельное внимание на ужесточение мер, которые ждут недобросовестных поставщиков жилищно-коммунальных услуг. Сейчас в Правительстве РФ находится на рассмотрении законопроект, упрощающий установление факта предоставления некачественной коммунальной услуги. В соответствии с ним за неправильное начисление платы за ЖКУ будут введены серьезные штрафы для поставщиков услуг. Штраф с управляющей компании будет взыматься также за нарушения при расчете коммунальных платежей в размере 15% от неправильно рассчитанной суммы. В качестве примера Михаил Мень привел случай в Мурманской области, где по вине управляющей компании из-за сбоя в программном обеспечении жители Апатитов получили квитанции на оплату ЖКХ с тарифами, завышенными в 60-100 раз. Минстрой также разрабатывает механизм ограничения суммарного платежа за коммунальные услуги для граждан. В частности, планируется ввести формулу расчета индекса предельного суммарного платежа в 0,7% от инфляции. Этот индекс будет рассчитан для каждого региона и муниципального округа индивидуально. Министр напомнил, что Госдумой 13 декабря 2013 г. в первом чтении были приняты поправки в Жилищный кодекс, разработанные Минстроем и предусматривающие участие общественных объединений потребителей жилищных и коммунальных услуг в жилищном надзоре. В 71 субъекте РФ уже сформированы центры общественного контроля. Они являются ресурсными центрами, которые поддерживают некоммерческие организации (НКО), работающие в сфере жилищного просвещения, защиты прав потребителей коммунальных услуг. Центры общественного контроля консультируют граждан по вопросам ЖКХ, организуют общественные экспертизы законопроектов и проектов нормативных правовых актов, занимаются просвещением граждан. При поддержке Общественной палаты РФ и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства работает Некоммерческое партнерство «ЖКХ Контроль». В 2013 г. оно и региональные центры общественного контроля в сфере ЖКХ провели более 600 мероприятий, в рамках которых проводилась разъяснительная работа с гражданами о введении новой системы капитального ремонта многоквартирных домов, управления многоквартирными домами, защиты прав потребителей ЖКУ и др. Таким образом, в стране идет системная работа по вовлечению общественности в систему контроля за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг. В этом году общественники должны активно подключиться и к контролю за выполнением программ по переселению граждан из аварийного жилья, за реализацией региональных программ капитального ремонта.
| Автор: По материалам www.gosstroy.gov.ru Дата: 11.03.2014 «Федеральный строительный рынок» № 115 Рубрика: Жилищно-коммунальное хозяйство |
