Петербургские СРО подготовили предложения к съезду

Окружная конференция членов Национального объединения строителей по Санкт-Петербургу, предваряющая VII Всероссийский съезд саморегулируемых организаций в строительстве, прошла 21 марта под председательством координатора НОСТРОЙ по СПб Алексея Белоусова. Участие в ней приняли представители 32-х СРО из 34-х, зарегистрированных на данный момент в Северной столице.

С основным докладом на конференции выступил новый руководитель аппарата Национального объединения строителей Илья Пономарев. На мероприятии присутствовали вице-президент Нацобъединения Александр Вахмистров, члены совета НОСТРОЙ Владимир Чмырев и Максим Шубарев.

Первым в повестке дня был отчет о работе Национального объединения строителей в 2012 г. В своем докладе Илья Пономарев отметил, что по ряду объективных причин часть запланированных в прошлом году мероприятий и инициатив не была реализована.

Так, в связи с отсутствием до ноября 2012 г. соответствующих норм федерального законодательства разработка стандартов в области профессиональной подготовки и аттестации кадров не была осуществлена в запланированном объеме. Помимо этого, по словам руководителя аппарата, работа в области создания единой системы аттестации должна быть более упорядоченной. Также, по мнению докладчика, необходимо менять подход к обеспечению строительной отрасли эффективной законодательной базой. Особенно это касается законодательства в сфере вопросов страхования и федеральной контрактной системы.

Докладывая об исполнении сметы Национального объединения строителей в прошлом году, руководитель аппарата сообщил, что по указанным выше причинам бюджет был освоен не полностью— 80% запланированного на 2012 г. По словам Ильи Пономарева, статья расходов на профессиональную подготовку и аттестацию кадров, к сожалению, была освоена всего лишь на 48%. Как следует из отчета, на поддержку строительной науки было израсходовано еще меньше — только 25% из запланированных ранее средств. В части технического регулирования смета была освоена на 86%, в части издательской деятельности — на 98%.

После выступления руководителя аппарата НОСТРОЙ слово взял Владимир Бланк, член правления НП «Объединение генподрядчиков в строительстве» (Москва). Он обратился к участникам конференции с предложением о необходимости официальной публикации на сайте Нацобъединения штатного расписания НОСТРОЙ. Данная инициатива была единогласно поддержана, в том числе и Ильей Пономаревым.

Далее по повестке дня руководитель аппарата Национального объединения строителей доложил о плане работы и смете на 2013 г. Обращаясь к саморегулируемым организациям Санкт-Петербурга, Илья Пономарев сказал, что в деятельности Нацобъединения пора усилить роль регионов. Так, поддержку малого бизнеса и другие направлений развития СРО необходимо осуществлять с подачи региональных координаторов.

По бюджету на текущий год Илья Пономарев отметил, что структура расходов должна остаться прежней, а вот подход к формированию сметы необходимо изменить, и ее уже сделали «не с жестко ограниченными рамками, а такой, чтобы можно было направлять ее на объективно необходимые вещи». В целом руководитель аппарата предложил сократить общие расходы НОСТРОЙ на 15%. При этом объем финансирования на подготовку и утверждение нормативных актов, по словам докладчика, надо увеличить. Также следует увеличить статью расходов на информационную поддержку деятельности Национального объединения.

В ходе обсуждения вопроса вице-президент НОСТРОЙ Александр Вахмистров напомнил участникам конференции, что порядок и объем расходов утверждается съездом Национального объединения строителей. Руководитель аппарата Илья Пономарев добавил, что размер членских взносов также устанавливается высшим органом управления Нацобъединения в соответствии с действующим законодательством. На текущий момент изменение размера и порядка начисления членских взносов не планируется.

Отвечая на вопросы собравшихся, Илья Пономарев сообщил, что членские взносы взимаются НОСТРОЙ в соответствии с действующим законодательством. По определению Высшего арбитражного суда РФ от 10 сентября 2012 г. «решение об утверждении Положения об отчислениях принято Всероссийским съездом саморегулируемых организаций 10.11.2009 г. в пределах его компетенции, установленной частью 3 статьи 55.21 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которая не содержит запрета на установление фиксированного размера взносов, подлежащих внесению саморегулируемыми организациями».

Возвращаясь к вопросу о формировании сметы на текущий год, с предложением о выделении средств на финансирование мероприятий комитета по ценообразованию НОСТРОЙ выступил его председатель Алексей Сорокин, директор НКСП «Региональное строительное объединение».

По результатам обсуждения участники конференции проголосовали большинством голосов за то, чтобы принять к сведению план работы и смету на 2013 г., а также рекомендовать совету НОСТРОЙ подготовить программу работы и смету Национального объединения в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Помимо этого окружная конференция постановила при детализации сметы на текущий год учесть предложение комитета по ценообразованию.

С предложением о внесении изменений в Устав Национального объединения строителей, а также с докладом о результатах деятельности рабочей группы юристов строительных СРО Санкт-Петербурга выступил ее руководитель Игорь Бондаренко, начальник юридического отдела НП «БСК». По итогам выступления докладчика участники конференции проголосовали большинством голосов за предложения рабочей группы, в том числе о включении в регламент Всероссийского съезда строительных СРО нормы, устанавливающей обязанность совета НОСТРОЙ не ограничивать норму представительства на съезде от саморегулируемой организации одним человеком. Также было решено на следующем заседании рабочей группы юристов строительных СРО рассмотреть предложение Владимира Юсупджанова о внесении изменений в Устав Национального объединения, если оно будет представлено по форме в установленные рабочей группой сроки.

После окончания работы по основной повестке дня к участникам конференции обратился координатор НОСТРОЙ по СЗФО Сергей Петров, который сказал о необходимости сделать цели и задачи Национального объединения строителей более понятными и прозрачными для отраслевого сообщества.

Далее были обсуждены вопросы о внесении в повестку дня VII Съезда отчета рабочей комиссии по проверке фактов, связанных с деятельностью бывшего руководителя аппарата НОСТРОЙ, а также о перевыборах ревизионной комиссии Национального объединения. С докладами по этим вопросам выступили член рабочей комиссии Владимир Юсупджанов (президент НП «Управление строительными предприятиями Петербурга»), а также члены ревизионной комиссии Никита Загускин (председатель совета НП «БСК») и Юрий Курикалов (заместитель генерального директора по правовым вопросам НПС «Инженерные системы — монтаж»). По итогам обсуждения большинством голосов участники конференции постановили рекомендовать совету НОСТРОЙ внести в повестку дня съезда отчет рабочей комиссии, а также не выносить вопрос о переизбрании ревизионной комиссии на обсуждение совета Нацобъединения.

С концепцией стратегического развития саморегулирования строительной отрасли на окружной конференции выступил председатель совета ОНП «Главсоюз» Алексей Пышкин. Представители СРО Санкт-Петербурга, собравшиеся на конференции, по итогам его доклада единогласно решили поставить перед НОСТРОЙ вопрос о необходимости выработки концепции стратегического развития саморегулирования строительной отрасли.

В завершение конференции прошло выдвижение представителей от Санкт-Петербурга в состав счетной, мандатной и редакционной комиссии VII Всероссийского съезда саморегулируемых организаций в строительстве. Единогласно были выдвинуты: в состав счетной комиссии — директор НП «Строители Петербурга» Олег Бритов, мандатной комиссии — директор НП «РОССО-Дормост» Кирилл Иванов, редакционной комиссии — технический директор НП «Строители Петербурга» Сергей Фролов.

Автор: По материалам PR-службы Объединения строителей СПб Дата: 16.05.2013 «Федеральный строительный рынок» № 108 Рубрика: Отраслевая реформа

«« назад