Минрегион обсудил достижения и проблемы ЖКХ на примере Урала

В Салехарде (Ямало-Ненецкий автономный округ) под председательством министра регионального развития РФ Виктора Басаргина 16 марта состоялось совещание «Комплексное развитие жилищно-коммунального комплекса Уральского федерального округа». Подробно о задачах, которые стоят перед отраслью в общероссийском масштабе, рассказал замглавы Минрегиона Анатолий Попов.

Открывая заседание, министр регионального развития РФ Виктор Басаргин отметил, что жилищно-коммунальный комплекс нередко вызывает нарекания со стороны общества из-за того, что качество работы ЖКХ касается практически каждого гражданина, и любой сбой серьезно влияет на качество жизни. При этом глава Минрегиона обратил снимание на то, что в условиях ограниченных финансовых возможностей регионам и федеральной власти удалось заложить фундамент для эффективного развития отрасли и защиты интересов граждан.

«Теперь многое зависит от работы на местах», — сказал Виктор Басаргин. Министр напомнил, что в текущем году будут приняты стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами, завершено создание системы контроля над управлением жилищным фондом и порядка государственного жилищного надзора, расширены полномочия жилищных инспекций, которые позволили бы вести обследования коммунальной сферы.

Глава Минрегиона также отметил, что сейчас начинается реализация утвержденного Правительством РФ плана по привлечению частных инвестиций в ЖКХ. В частности, предстоит повсеместно разработать программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.

Министр также заявил: «Результаты совместной работы с субъектами Федерации показывают, что нам удалось наладить эффективное взаимодействие». Как пояснил Виктор Басаргин, в 2011 г. получилось удержать рост тарифов в среднем по стране в рамках 12%, а не 15%, как предполагалось. Еще предстоит многое сделать, чтобы довести его до уровня ниже инфляции, но основные механизмы уже отработаны. «Считаю эту задачу вполне реалистичной», — подчеркнул Виктор Басаргин.

Заканчивая свое выступление, глава Минрегиона пояснил, что не случайно совещание проводится в Уральском округе. «Его значимость для российского жилищно-коммунального комплекса не только в том, что здесь в сфере ЖКХ заняты почти 200 тыс. работающих, но главное, что большинство из них восприимчивы к новинкам, именно здесь отрасль активно впитывает инновации», — резюмировал министр.

Анатолий Попов, заместитель главы Минрегиона, в своем выступлении отметил, что приоритетом государственной политики является ускоренное развитие отраслей, определяющих качество жизни людей, в том числе жилищно-коммунального хозяйства. Низкий уровень обслуживания населения России, несоответствие достижениям лучших мировых стандартов жизни приводит к многочисленным обращениям и жалобам граждан. «В этой связи наведение порядка в ЖКХ является особо актуальной задачей», — подчеркнул Анатолий Попов. Он объяснил, что причиной низкого качества предоставляемых услуг является высокий износ основных фондов: в среднем более 60%, а по ряду муниципальных образований уже порядка 70–90%. Он также отметил, что важнейшими вопросами для граждан страны являются вопросы капитального ремонта многоквартирных домов и переселения из аварийного фонда.

В течение последних лет при значительной государственной поддержке за счет средств Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» решены жилищные проблемы многих людей. «С участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2008–2011 гг. в Уральском федеральном округе улучшили свои жилищные условия более 1656 тыс. человек, — привел пример замминистра. — Всего за 4 года выполнено работ по капитальному ремонту на 26 млрд руб., из которых более 19 млрд руб. — средства госкорпорации».

В настоящее время, как сообщил Анатолий Попов, в целях совершенствования работы по капитальному ремонту многоквартирных домов Минрегионом России разработан и внесен в Правительство РФ проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» (в части создания системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов), которым будут определены границы ответственности федерального центра, регионов, муниципалитетов, а также непосредственно граждан по проведению капитального ремонта. Кроме этого, разработан и внесен в Правительство РФ проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства”», которым устанавливается продление срока деятельности фонда до 31 декабря 2015 г.

Для обеспечения деятельности Фонда ЖКХ на данный период планируется направить 217 млрд руб. в качестве имущественного взноса Российской Федерации.

Другим важнейшим вопросом, на который неоднократно обращало внимание руководство страны, является совершенствование управления жилищным фондом. Как отметил Анатолий Попов, в 2011 г. принят ряд нормативно-правовых актов по совершенствованию правового регулирования отношений в сфере управления многоквартирными домами.

«Сегодня мы предлагаем при исполнительных комитетах муниципальных образований укрепить структуру ответственных в сфере ЖКХ, закрепив за каждым служащим конкретный сегмент многоквартирного жилого фонда муниципального образования, который персонально возьмет на себя контроль над каждым домом. И при необходимости решения какой-либо проблемы собственников (будь то смена или выбор управляющей компании и т. д.) органы местного самоуправления смогут своевременно оказать конкретную помощь — как практическую, так и консультационную», — пояснил замминистра. Он также акцентировал внимание на том, что в предвыборной программе В. В. Путин особо остановился на вопросе о необходимости создания «реального механизма общественного контроля» в ЖКХ.

«Согласно представленным данным, — продолжил Анатолий Попов, — такой механизм общественного контроля над улучшением эксплуатации и сохранением жилых домов, благоустройством дворовых территорий, обеспечением безопасности жильцов, защите их прав и интересов, развитием института старших по домам в Уральском федеральном округе уже налажен. Работа эта очень важна, и от ее реализации будет зависеть доверие населения к региональным, муниципальным и региональным органам власти».

Замглавы Минрегона также отметил, что одной из важнейших задач по реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства является безаварийное прохождение осенне-зимнего периода. «Можно с уверенностью констатировать, что субъекты, входящие в Уральский федеральный округ, с этой задачей успешно справляются и стабильно занимают высокие места при оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по итогам подготовки и прохождения осенне-зимних периодов последних лет», — констатировал замминистра.

В завершение своего выступления Анатолий Попов сказал: «Хочу обратить внимание на то, что процесс реформирования жилищно-коммунального комплекса в Российской Федерации выявил проблему кадрового дефицита отрасли. На это обратил внимание и президент страны. Минрегион России утвердил План мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров муниципальных образований и организаций жилищно-коммунального комплекса на 2011–2016 гг.».

Автор: По материалам Minregion.ru Дата: 26.04.2012 «Федеральный строительный рынок» № 100 Рубрика: Жилищно-коммунальное хозяйство

«« назад